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经济转型在减税降费落地落实中持续加力升级
发文日期:2019-05-25来源:山东省税务局

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  今年以来实施的更大规模减税降费政策力度大、惠及面广,是应对经济下行压力、激发市场主体活力的重大举措。5月24日,在李克强总理主持召开的部分地方减税降费工作座谈会上,与会负责人纷纷表示,减税降费明显减轻了市场主体负担,个税改革增加了居民收入,发挥了稳预期、稳增长的重要作用。进一步落实好减税降费政策,将使中国经济韧性更强,转型升级的动力更足。
  利当前更利长远
  李克强总理指出,确保更大规模减税降费落实到位、激发市场主体活力,关系经济社会大局。减税降费虽然减少眼前财政收入,但会增强企业投资与发展的信心和动力,带动扩大就业,最终实现经济持续增长、税源不断扩大。
  近期国家发布的相关经济指标表明,企业活力持续增强,经济回升势头比较明显,减税降费在这一过程中发挥着不可替代的作用。对此,中国税务学会理事、山东财经大学财政税务学院教授潘明星认为,“从财政可持续发展来看,这次减税降费,实际是‘放水养鱼’、培育财源,有利于增强发展后劲并增强财政可持续性。”
  “近几年持续实施减税降费政策,增强了企业活力,做大了市场‘蛋糕’,让企业的内生动力更强。”潘明星认为,落实好减税降费政策虽然会让政府持续过紧日子,但这对于中国经济在未来高质量发展有着不可替代的作用。
  山东财经大学财政税务学院副院长李森教授认为,“当前来看,减税降费政策实施可能会让政府财政收入增长放缓,但长远看,这是助推企业爬坡过坎的有效手段,是优化税源结构的重要方式,最终是促进经济持续增长。”
  市场活力持续激发
  更大激发市场主体活力是实施减税降费政策的主要目标之一,从国家税务总局一季度公布的数据来看,2019年一季度,全国累计新增减税3411亿元,企业转型升级的力度在减税降费中不断扩大。
  这种利好现象在众多制造业企业中不断显现。在德州德药制药有限公司,得益于增值税改革政策,税率由16%降到13%,预计全年减税2000万元。该公司副总经理李家亮告诉记者,“因为税收优惠政策,公司董事会也调整了今年销售目标,力争完成全年11.5亿元,同时,我们加快新旧动能转换,加快新产品研发。”
  同李家亮有着同样感受的企业家不在少数,山东曲阜的东宏管业股份有限公司董事长倪立营表示,“这一次的减税降费政策是实打实的优惠礼包,我们要把减下的税金全部用于科研实验室建设,力争在短期内打造成国内管道制造行业最具影响力的‘产学研销’一体化基地。”
  “制造业转型升级信心的提升,关键是减税降费政策实施让他们尝到了甜头,让他们敢于‘甩开膀子’向前冲。”西南财经大学教授汤继强如是说。他表示,激发实体经济活力的关键在于制造业,总理强调,下一步对制造业增值税留抵退税还要放宽条件、优化流程,并研究完善对企业研发创新的支持政策,这必将十分有利于稳增长、保就业、调结构。
  落实力度持续加大
  政策实施关键在落实,对此,李克强总理在5月24日的座谈会中也明确指出,要把已明确的更大规模减税降费政策实施好,坚决支持减税降费,决不能搞变通靠增加企业负担来缓解财政收支压力。
  潘明星认为,“今年以来,税务部门实施的一系列税法宣传活动,是落实减税降费政策的必要措施,全国税务系统正全力保障系列政策落实到位。”潘明星同时表示,此轮减税降费反映出国家调控方式的重大转变,政府过紧日子、压缩不必要的财政支出也十分有利于政策落地。
  同时,税务部门是确保此次减税降费政策落地生根的主力部门,从全局性战略性高度把减税降费政策落实好,让广大纳税人、缴费人有实实在在、真真切切的获得感也是税务部门职责所在。国家税务总局山东省税务局负责人表示,“李克强总理为进一步落实减税降费政策提出了更为明确具体的要求,我们将严格按照减税降费工作路线图、时间表、任务书,简化流程,优化服务,担当作为、狠抓落实,把应该享受的所有政策精准推送到每一户企业,帮助企业加快转型升级步伐,助力山东新旧动能转换,推进全省经济高质量发展。”

(郭勇 孙昂)

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